根据最新报告，在刚刚过去的2024年，美国20多名议员的股票投资组合跑赢大盘。去年民主党议员的持股平均上涨了31%，共和党议员的持股平均上涨了26%，而标普500指数上涨了24.9%。众议员戴维·鲁泽的投资组合收益最大，达到149%。
最新的报告再次引发了对国会议员内幕交易的担忧，许多人认为他们在掌握大量敏感信息的情况下进行股票投资，可能会导致利益冲突和不公平的市场优势，损害普通投资者的权益。
20多名议员收益率跑赢大盘
“昊龙”航天飞机缩比模型首次公开亮相。图片来源：谢瑞强摄
除了华尔街，美国国会山近年来也涌现出一批“股神”。根据美国金融数据服务公司Unusual Whales的一份新报告，在刚刚过去的2024年，随着国会股票交易禁令停滞，20多名议员的股票投资组合跑赢大盘。
报告显示，整体而言，去年民主党议员的持股上涨了31%，共和党议员的持股上涨了26%，而标普500指数上涨了24.9%。
报告发现，前众议院议长南希·佩洛西（加利福尼亚州民主党人）的丈夫持有的股票2024年上涨了近71%，过去几年，其持股一直跑赢大盘。佩洛西反对国会股票交易禁令，她曾表示，议员应该能够参与“自由市场经济”。根据颤动定量投资数据平台的数据，去年佩洛西从全部股票交易活动中净赚约3860万美元。
从收益率来看，去年有九位议员的交易表现还超过了佩洛西，其中众议员戴维·鲁泽（北卡罗来纳州共和党人）的投资组合收益最大，达到149%，主要归功于他几年前购买了英伟达股票。报告指出，鲁泽“几年前就买进了这些股票”，而且“并不是一个活跃的交易者”。
37名议员去年狂炒军火股
相比之下，其他议员的交易更为活跃，其中一些人进行了“大量不寻常的交易”。
众议员黛比·沃瑟曼·舒尔茨（佛罗里达州民主党人）的投资组合收益仅次于鲁泽，她去年10月在担任众议院军事建设拨款小组委员会成员期间购买了卫星运营商Viasat的股票。根据联邦合同数据，自2020财年以来，Viasat已获得超过27亿美元的政府合同，主要来自国防部。
众议院国土安全拨款小组委员会成员丹·纽豪斯（华盛顿州共和党人)去年4月份购买了航空航天防务企业RTX（以前称为雷神公司）的股票。RTX是政府最大的承包商之一，每年从联邦政府获得数十亿美元。
据美国“治国方略”网站报道，2024年，至少有37名美国国会议员及其家人利用五角大楼100大承包商名单交易防务类股票，“国防与安全观察”博客每年对该名单进行编纂。
对颤动定量投资数据平台的数据进行的分析显示，这些议员2024年全年交易了价值2400万至1.13亿美元的五角大楼承包商股票。其中8名议员甚至同时还在军事委员会或外交委员会中任职，这些委员会负责防务政策和外交关系。负责年度防务法案而且私下知晓情报简报内容的国会议员在预测未来股价方面占据有利位置。
“国会山股神”ETF涨势良好
美国媒体曾大量曝光国会议员涉嫌利用提前掌握的政策信息搞内幕交易，这也使得外界有了“股神不在华尔街而在国会山”的讽刺，甚至还诞生了数只跟踪国会议员交易的股票ETF。
此前，由期权和股票数据平台非正常鲸鱼（Unusual Whales）和颠覆资本（Subversive Capital）设立的议员持仓ETF产品正式在芝商所旗下的BZX交易所挂牌上市，给投资者提供了一项颇具黑色幽默的投资工具。
非常讲究的是，两家公司在设立ETF时，把民主党和共和党议员的持仓分成两个ETF产品，即追踪民主党议员的NANC和追踪共和党议员的KRUZ，颇有一种让两党议员在美股市场打擂台的阵势。据介绍，这两个ETF的持仓风格差距非常大，民主党议员及他们的配偶倾向于持有科技股，而共和党偏好能源和博彩股。
截至2024年底，追踪民主党国会议员及其配偶买卖证券情况的基金NANC回报率达到了28.6%。相比之下，共和党议员版本的基金KRUZ回报率则仅为14.7%。
再次引发内幕交易担忧
最新的报告再次引发了对国会议员内幕交易的担忧。实际上，过去几年，国会议员的股票交易行为频频受到诟病，许多人认为他们在掌握大量敏感信息的情况下进行股票投资，可能会导致利益冲突和不公平的市场优势，损害普通投资者的权益。
报告指出，议员持股与其委员会和立法工作之间存在许多冲突。“议员在立法的同时交易股票的想法本身就存在问题。国会议员制定的政策可能会直接影响市场。无论他们是否根据内幕消息进行交易，潜在的滥用行为都会破坏公众信任，”报告中写道。
根据2012年通过的《禁止利用国会情报交易法》，美国国会议员被禁止利用他们在职期间获得的非公开信息进行交易，并被要求频繁提交财务披露文件。但议员们仍然可以在公开股票市场上交易，而报告的延迟和未实施的执法行动引发了对这项法案的质疑。
从未有国会议员因违反上述法案而受到指控，即使有报道称国会议员在疫情爆发之初抛售股票。自2020年以来，在提议加强国会股票交易护栏或彻底禁止国会股票的10项法案中，没有一项在众议院获得表决。
“股神”们的财路要被堵了？
上个月，美国总统拜登呼吁禁止议员交易股票，这是他政治生涯中首次在这个问题上表明立场。拜登称， “国会中的任何人在任职期间都不能在股市赚钱”。他不理解国会议员在代表所在州或选区的同时，如何还能安心地进行股票交易，并认为应该修改现行法律。
去年7月，美国民主党和共和党的几名参议员联合公布了一项新的提案，旨在禁止国会议员进行股票交易。海外媒体指出，该提案是国会内部多年寻求通过监管法规限制议员买卖股票的最新努力，也是参议院的一个委员会首次正式考量这类提案。
如果提案通过，将禁止国会议员购买任何股票和其它投资，并在法案颁发后的90天内剥离股票资产。法案还将从2027年3月开始禁止议员的配偶和受抚养子女进行股票交易，以及美国总统、副总统及所有国会议员必须从任何被涵盖的投资中撤资。
此外，根据参议员们提议的违反剥离资产规定的处罚，议员将被处以相当于他们个人月薪或每项违规资产价值10%的罚款，罚金取两者中的高者。
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